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国际交流学生J-1签证出台新规

所属栏目:美国留学, 交流访问签证 发表时间:2012-04-01 来源:本站原创

  据美联社(AP)消息,美国国务院出台的新规定目的在于将更多责任转至国务院在“J-1暑期打工旅行项目”(J-1 Summer Work Travel Program)所指定的53家赞助机构。过去,许多赞助机构将那些责任外包给第3方承包商,而这些赞助机构只负责提供J-1签证。

  联邦审计人员多年来批评国务院仰赖这些靠J-1签证学生发大财的赞助机构,来监督暑期打工项目和调查投诉。然而,新规定将不要求国务院直接监督,从而让赞助企业得以继续监督自己及他们的合伙机构。

  这项变革将于7月15日生效,因此对已在美国开始新季度打工生涯的数以千计学生来说为时已晚。由于持J-1签证来到美国打工旅行的学生的身份为暂时停留,且可能不知道如何寻求帮助,这就使他们很容易被利用成为受害者。美联社6个月前发表的调查发现,许多参与这个项目的学生花了数千美元到了美国,才发现原先答应他们的工作压根儿就不存在。

  部分参与者必须在拥挤的住宅或公寓内与他人分睡1张床,在住宿和交通费都极为高昂状况下,他们没赚钱回家。其他学生沦入性产业,甚至还有一些学生则不得不向游民收容所寻求帮助。

  虽然国务院认识到这些学生的居住生活条件已经成为一个问题,但新规定并没有提出改善这一问题的方法,也没有指出对违规赞助机构惩罚的条例。不过国务院发言人傅乐明(John Fleming)称,新规定允许对违规业者提出批评甚至吊销执照。

  但是国务院承认,至今尚未有违规赞助暑期旅行打工项目的单位受到处罚,虽然多年来有关剥削国际打工学生的投诉案屡见不鲜,也只有几家单位受到过批评而已。

  弗罗里达奥卡卢萨郡(Okaloosa County)柯林斯(George Collins)已经向国务院反映这一剥削国际学生现象有10年之久了。他说:“是啊,我们是有相关的规定;但如果没有具体执行的措施,那么这些规定不过是空话。”

  美国的J-1签证项目允许外国学生来美国生活工作4个月。仅去年一年就有13万人次通过此项目来到美国。随着近年来人数不断增加,问题也暴露出来。一名来自乌克兰的J-1学生被毒打后被迫在底特律的脱衣舞吧工作。有消息称其还遭到强奸。

  国务院官员坚持称:“所有J-1交换项目人员的安全与福利都是我们优先考虑的重点。”国务院在6月27日之前都将接受公众对于新规定变化的意见。

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