美国国务院出台新政策限制备受争议的J-1交流签证计划,暂停新增签证支持雇主,该签证帮助数以千计的外籍学生来美做从事临时工作。
据美联社报道,国务院公布新规定。当局出台对J – 1签证的限制政策,源于多家媒体报道,该签证支持的众多外籍学生被逼在脱衣舞俱乐部工作,或从事每小时1美元的低级粗活。
持有该临时签证的学生被要求必须有工作,他们经常在度假村和餐馆打工。 J-1签证发展迅速,在1996年的大约2万名学生参与,在2008年达到超过15万学生的高峰期,在过去十年,大约有100万外籍大专院校学生参与了这项签证计划。
该签证计划原是为了促进美国和他国学生之间的文化交流和增强理解。但随着项目的发展壮大,问题也不断,接到大量投诉。国务院已经在今夏修订规则, 要求官方指定的53个签证支持机构承担更多的责任。
国务院周一表示:“然而,尽管这些新规定,投诉数量还是高得令人无法接受,其中包括不适当的工作岗位、欺诈性工作,参加者抵达美国后工作被无辜取消,不适当工作小时,还涉及住房和交通等问题。”
“为了确保这些问题得到妥善解决,国务院正在继续严格审查暑期工作计划和管理规定。”
最明显的投诉发生在今年8月,在宾夕法尼亚州赫西巧克力工厂工作的几十名持有该签证的工人抗议工作条件恶劣和盘剥,从事过重的体力劳动和获取极少的薪酬。
此类问题已经出现多年,但随着美国经济疲软,外籍学生受到的盘剥更加严重,赚取的薪酬还不够他们支付中介来美的费用。
媒体报道,做糟糕的情况还包括一名女学生被告知在弗吉尼亚州的一个餐厅工作,但来美后,遭殴打和强逼在底特律作脱衣舞舞女。
该签证项目吸引了数以百万计的签证支持商和第三方劳工招聘中介。美国当地商业聘请外籍学生可以节省8%的劳工成本,因为他们不用支付医疗保险,社会保障和失业税。许多企业表示,他们需要季节性劳工,以满足旅游旺季的需求。
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